Dňa 16. októbra 2014 bol prijatý zákon č. 307/2014 Z. z. o oznamovaní protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon č. 307/2014 Z. z.“), ktorý zaviedol mechanizmus poskytovania ochrany osobám pred neoprávneným postihom v pracovnoprávnom vzťahu v súvislosti s oznamovaním kriminality alebo inej protispoločenskej činnosti a práva a povinnosti fyzických a právnických osôb pri oznamovaní takejto protispoločenskej činnosti.
Tento zákon je nazývaný aj ako zákon o whistleblowingu a účinnosť nadobudol dňa 1. januára 2015. Cieľom zákona je motivácia zamestnancov oznamovať protispoločenskú činnosť, o ktorej sa dozvedeli v súvislosti so svojím zamestnaním.
V zmysle uvedeného zákona sa zamestnancovi poskytuje ochrana v niekoľkých rovinách, a to v závislosti od toho, či zamestnanec oznámenie o protispoločenskej činnosti urobí:
- smerom navonok vo forme trestného oznámenia alebo podnetu na začatie konania o správnom delikte alebo
- dovnútra zamestnávateľa v rámci vnútorného systému.
Prijatím zákona vznikli mnohým zamestnávateľom, či orgánom verejnej moci nové povinnosti, napr. povinnosť prijať interný predpis týkajúci sa preverovania podnetov, povinnosť viesť evidenciu podnetov a určiť zodpovednú osobu, ktorá bude (nielen) preverovať podnety (§ 11 a nasl. zákona č. 307/2014 Z. z.).
Tento článok podrobnejšie pojednáva o povinnostiach, ktoré z predmetného zákona vyplývajú niektorým zamestnávateľom (napr. o povinnosti niektorých zamestnávateľov zaviesť vnútorný systém vybavovania podnetov, určiť zodpovednú osobu, ktorá bude podnety vybavovať a pod.), ale aj o povinnostiach, ktoré zamestnávateľom v nadväznosti na zákon č. 307/2014 Z. z. vyplývajú z legislatívy týkajúcej sa ochrany osobných údajov a zo Zákonníka práce.
Povinný subjekt
Povinnosti v súvislosti podľa § 11 a nasl. zákona č. 307/2014 Z. z. sa vzťahujú na:
- zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú najmenej 50 zamestnancov,
- zamestnávateľov, ktorí sú orgánmi verejnej moci.
Orgány verejnej moci definuje zákon č. 307/2014 Z. z. v ust. § 2 ods. 1 písm. f) nasledovne:
- štátny orgán, obec, vyšší územný celok,
- právnická osoba zriadená zákonom a právnická osoba zriadená štátnym orgánom, obcou alebo vyšším územným celkom podľa osobitného zákona,
- právnická osoba založená osobou v prvom bode alebo druhom bode,