Verejná správa

Chceme sa poradiť ohľadne VZORU finančnej kontroly (prikladáme nižšie vzor). Máme finančnú kontrolu nastavenú tak, že prvý zamestnanec je zamestnanec zodpovedný len za rozpočet, druhý zamestnanec je vedúci zamestnanec konkrétneho odboru. Je v poriadku, že máme len dva podpisy, keďže prvý zamestnanec je zodpovedný LEN za rozpočet? Nechýba nám tam tretí podpis, ktorý overí ostatné náležitosti okrem rozpočtu? VZOR: FINANČNÁ KONTROLA vykonaná v zmysle § 7 zákona č. 357/2015 Z. z. Vo finančnej operácii alebo jej časti je - nie je* možné pokračovať Meno a priezvisko zamestnanca zodpovedného za ROZPOČET: xxxxxxxxxxxxx Dátum: ........................... Podpis: ..................................... Finančnú operáciu alebo jej časť je - nie je* možné vykonať Meno a priezvisko VEDÚCEHO zam. : xxxxxxxxxxxxxxx Dátum: ........................... Podpis: ..................................... * nehodiace sa preškrtnúť

V schválenom rozpočte na rok 2026 je v rámci finančných operácií naplánovaný príjem z Rezervného fondu v sume 50 000,00 € určený na úhradu istiny úveru. Považujete za metodicky správne a transparentné, ak sa v októbri 2025 (pri tvorbe rozpočtu) naplánovala táto presná suma čerpania z RF na rok 2026, keď v tom čase nebol známy výsledok hospodárenia za rok 2025? Pritom v čase tvorby a schvaľovania rozpočtu obec touto sumou na rezervnom fonde nedisponovala. Dala približný odhad, ktorý predpokladá v záverečnom účte za rok 2025, vypracovaný v roku 2026. Obec to urobila zrejme kvôli vyrovnanosti rozpočtu, inak by bol rozpočet schodkový (čo, samozrejme, nesmie byť).

Na mesto nám chodia na podpis DOHODY O ZABEZPEČENÍ TRESTU POVINNEJ PRÁCE uzatvorené v súlade s ustanovením § 4 ods. 2 zákona č. 528/2005 Z. z. o výkone trestu povinnej práce a o doplnení zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Vedie sa u nás už dlhá debata, či máme tieto zmluvy zverejňovať. Niektorí zamestnanci si myslia, že nie, nakoľko im to povedali na niektorom školení, v zákone o slobodnom prístupe k informáciám však vyslovene tieto zmluvy nie sú medzi tými, ktoré sa nezverejňujú. Zmluvná strana je vždy súd a naše mesto. Máme povinnosť tie zmluvy po podpise zverejňovať? Máme povinnosť tie zmluvy viesť v našej evidencii zmlúv a majú mať riadne pridelené číslo zmluvy? My tieto zmluvy dávame našej príspevkovej organizácii,v ktorej si následne trest odrábajú tí odsúdení. Máme si tieto zmluvy viesť v evidencii my alebo naša organizácia? Máme povinnosť vykonať základnú finančnú kontrolu podľa zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite na týchto zmluvách? Veľa týchto zmlúv v CRZ je zverejnených, ale nezverejňujú ich všetky mestá, chceme sa v tejto otázke ujednotiť. 

Ako postupovať, ak má obec reálne na účte finančné prostriedky vo vyššej sume, ako je výsledok rozpočtového hospodárenia? Rozdiel je v sume 1 219,40 €. Vylúčené máme všetky prostriedky a rovnako aj zapojené prostriedky z minulých rokov. Ako tento rozdiel opraviť v rámci záverečného účtu? Už sme vyčerpali všetky možnosti, kde by sme mohli chybu nájsť?

Som začínajúci ekonóm v obci. Je už vypracovaný nejaký "kalendár" s termínami pre ekonóma obce, čo sa týka termínov predkladania uzávierok, FIN výkazov, správ, záverečného účtu, .... na čo všetko treba myslieť v priebehu roka? Kde by som si mohla dohľadať termíny pre ekonóma obce ako celok? 

Obec má uznesenie na použitie rezervného fondu z 23. 4. 2026. Faktúra bola vyplatená 19. 5. 2026. Kedy zapojím RF /príjem/ do rozpočtu v apríli, keď mám uznesenie alebo pri skutočnom použití, keď platím faktúru?

Chcem sa opýtať na aplikáciu Zákonníka práce § 28,§ 29, a to v takom prípade, ak mesto je zriaďovateľom základnej školy a časť žiakov a zamestnancov prejde na iného zriaďovateľa /cirkevného/ z dôvodu odstránenia dvojzmennej prevádzky, či tieto ustanovenia platia a je ich možné použiť v tomto prípade. Doplnenie otázky:  Mesto je zriaďovateľom základnej školy /rómska/, kde je dvojzmenná prevádzka a cirkevný zriaďovateľ stavia novú základnú školu, kde má prejsť časť žiakov a učiteľov, aby sa odstránila dvojzmenná prevádzka.  Je to v podstate iba ústna dohoda medzi Mestom a cirkevným zriaďovateľom.  Neruší sa základná škola, kde je zriaďovateľom mesto, iba časť žiakov a učiteľov má prejsť pod cirkevnú základnú školu.  

Zamestnankyňa požiadala obec o preradenie do 6. platovej triedy a doplatenie rozdielu medzi triedami za posledný rok. Pracuje na obci ako ekonómka obce, má ukončené stredné odborné vzdelanie ekonomické s maturitou. Momentálne je zaradená do 5. platovej triedy. (v roku 2018 to bola 8. platová trieda – na obci pracuje od roku 2002). Náplň práce je komplexné vedenie účtovníctva obce, zostavenie rozpočtu a realizácia rozpočtových opatrení, spracovanie štvrťročných a ročných finančných výkazov (RISSAM), zostavenie účtovnej závierky, vypracovanie záverečného účtu obce a výročnej správy, sledovanie a zúčtovanie dotácií zo štátneho rozpočtu a fondov EÚ, analytická a hodnotiaca činnosť pri spracovaní podkladov pre rozhodovanie orgánov obce, účasť na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a vyhotovenie zápisníc a ďalšie agendy. Zároveň má 30 rokov odbornej praxe v oblasti ekonomiky a účtovníctva, konkrétne obecné úrady. Môžeme ju preradiť do 6. platovej triedy?

Vo výpovedi z dôvodu odchodu do dôchodku si zamestnankyňa uplatnila aj nárok na odchodné v zmysle § 76a zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce a nad rozsah ustanovený v Zákonníku práce, a to podľa kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa v zmysle čl. II ods. 4. Starosta ju ústne upozornil, že kolektívna zmluva nie je platná pre toto obdobie. Obec nemá prijatý iný dokument, podľa ktorého by mohla postupovať. Ako má zamestnankyňa postupovať, ak požaduje vyplatiť odchodné, resp. odmenu za prácu, ktorú vykonávala riadne a zodpovedne počas viac ako 20 rokov?

Obec dostala faktúru za drvenie konárov, pričom časť nákladov je naša a zvyšok budeme po úhrade prefakturovávať iným obciam. Ako predpísať došlú faktúru, úhradu, nami vystavené faktúry a potom aj príjem platieb od ostatných obcí na bankový účet? 

Poisťovňa nám v roku 2026 poslala na výdavkový účet náhradu poistného plnenia za škodu, ktorá sa stala v roku 2025. Výdavky za škodu boli v roku 2025 uhradené z rozpočtových položiek s kódom zdroja 111. V roku 2026 musíme prijaté prostriedky previesť z výdavkového účtu na príjmový účet s kódom zdroja 72e a EK 292006. Keďže sme v roku 2025 výdavky na škodu uhradili s kódom zdroja 111, môžeme prijaté prostriedky v roku 2026 použiť na iné nevyhnutné výdavky (napr. prenájom priestorov, reprezentačné, obstaranie majetku, odmeny z mimopracovného pomeru,...)? Ak budeme chcieť tieto nevyhnuté výdavky uhradiť, musíme opäť prostriedky previesť z príjmového účtu na výdavkový účet? S akým kódom zdroja a EK budeme klasifikovať tieto výdavky?

Obec ako vlastník verejnej kanalizácie je povinná podľa platných metodických usmernení účtovať rezervu na obnovu vodovodov a kanalizácií. Rezerva je zaúčtovaná 553/459. Treba tvoriť na to samostatný fond (napr. ako rezervný fond) alebo je postačujúce, keď mám zaúčtovanú rezervu?

Obec fakturuje nájom nebytových priestorov pre podnikateľov. Faktúra pozostáva z nákladov na elektrickú energiu, nákladov na tepelnú energiu, vývoz TKO, upratovanie priestorov, vodné, nájomné. Ako účtovať platby za energie, vývoz, upratovanie, vodné? Nájom predpokladám na 648, ale čo ostatné položky? Aká je ekonomická klasifikácia pri inkasovaní úhrady za jednotlivé služby uvedené vo faktúre? 

Čoho všetkého sa dopúšťa obec/mesto, ak k 03/2026 nemá zverejnené výkazy za rok 2024 a 2025 na stránke registeruz.sk? Aké sankcie obci/mestu môžu z toho plynúť?

Sme obec, ktorá nemá odborovú organizáciu. Vyššia kolektívna zmluva ešte nebola podpísaná. Zamestnanci majú v pracovnej zmluve dohodnutú dovolenku 6 týždňov za kalendárny rok. Rovnako máme dovolenku upravenú aj v pracovnom poriadku nasledovne: 1. Základná výmera dovolenky je päť týždňov. Dovolenka vo výmere šiestich týždňov patrí zamestnancovi, ktorý do konca kalendárneho roka dovŕši najmenej 33 rokov veku, a zamestnancovi, ktorý sa trvale stará o dieťa. Prvá otázka je, či to takto môžeme mať ošetrené v rámci pracovnej zmluvy a pracovného poriadku a druhá otázka je ako je to so starostom obce, ktorý nemá pracovnú zmluvu, ale dovolenku máme upravenú v pracovnom poriadku. 

Ako zaúčtovať účtovne aj rozpočtovo kúpu mobilného telefónu na splátky na základe kúpnej zmluvy O2. (ZS s právnou subjektivitou, RO) Faktúra došla na sumu 120,00 eur, napísané uhradiť 0,00 €, mesačne uhrádzať podľa splátkového kalendára. Faktúru som účtovala 501/321 120,00 €, 357/693 120,00€. Keďže ide o dlhodobý záväzok, preúčtovala som 120,00 eur na 321/479, lebo splatnosť je 24 mesiacov. Budúce splátky budem účtovať 479/222. Je to správne? Ako s transferom? - keďže mi náklad vznikol 2026? Mám 357/693 účtovať len podľa mesaných splátok alebo použiť účet časového rozlíšenia - výdavok budúceho obdobia účtovne a potom ako transferom účtovne? Rozpočtovo budem účtovať pri výdavku na položku RK 633003? 

Na základe výsledkov kontroly hlavného kontrolóra obce vo februári 2026 bolo zistené, že už bývalá zamestnankyňa obce (účtovníčka) si neoprávnene prevádzala finančné prostriedky z bankových účtov obce na svoje súkromné bankové účty v roku 2025 a v januári 2026. Následne bolo na bývalú zamestnankyňu podané trestné oznámenie z dôvodu podozrenia zo spáchania trestného činu sprenevery finančných prostriedkov obce. Ako správne zaúčtovať (prosím uviesť konkrétne účtovné súvzťažnosti) v účtovníctve obce škodu, ktorá vznikla z dôvodu neoprávneného prevodu finančných prostriedkov obce na súkromné účty bývalej zamestnankyne? Je potrebné uvedenú skutočnosť popísať aj v tabuľkovej časti poznámok k účtovnej závierke za rok 2025? Postačuje ako podklad k zaúčtovaniu škody v účtovníctve obce správa hlavného kontrolóra obce o výsledku kontroly, keďže obec ešte nedisponuje s právoplatným uznesením vo veci náhrady škody (trestné konania bolo len začaté)? 

Prosím účtovný predpis - postup na mesačný prenájom nebytového priestoru (RO s právnou subjektivitou). 1. Inkaso príjmu na základe zmluvy 318/648? Následný predpis odvodu zriaďovateľovi 588/351. Je potrebné účtovanie na rozpočet alebo si položku v rozpočte účtuje zriaďovateľ ZS - t. j. obec? Ako si v ZS mám nahodiť rozpočtovo príjem z nebytového priestoru školy od sro spoločnosti - akú položku príjmu použiť a kód zdroja? 

Zamestnankyňa obce má vysokoškolské vzdelanie II stupňa SPU - Krajinné inžinierstvo – odbor odpadové hospodárstvo, má osvedčenie OKP osobitný kvalifikačný predpoklad na úseku ochrany prírody a krajiny. Do ktorej platovej triedy má zamestnávateľ zamestnankyňu zaradiť? Možno ju zaradiť do 7. alebo 8. platovej triedy, keďže má v náplni práce okrem iného i spracúvanie VZN pre oblasť odpadového hospodárstva, čo je zaradené v 8. platovej triede? Momentálne má zamestnankyňa platovú triedu 6, avšak chce požiadať starostku o preradenie do 8. platového stupňa. V náplni práce má uvedené nasledovné: Na úseku ochrany životného prostredia: • Vykonáva štátnu správu v prvom stupni v ochrane drevín, • Vydáva rozhodnutia o výrube drevín • Vykonáva kontrolu náhradnej výsadby, • Zasiela oznámenia o výrube drevín z dôvodu hrozby bezprostredného ohrozenia zdravia alebo života človeka, Na úseku ochrany ovzdušia najmä: • Vydáva súhlas k povoleniu stavieb MZZO vrátane ich zmien a súhlas na ich užívanie, Na úseku odpadového hospodárstva najmä: • Vedie evidencie odpadov a príprava podkladov pre evidenčné listy odpadov v zmysle zákona č. 79/2015 Z.z. Zákon o odpadoch a vyhlášky č. 366/2015 Z. z. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej povinnosti podľa Prílohy 1, • Zabezpečuje správneho nakladania s odpadmi vzniknutými pri činnosti organizácie v súlade s právnymi predpismi, • Evidencia a príprava sprievodných listov nebezpečného odpadu, • Komunikácia s dodávateľskými organizáciami zabezpečujúcimi zhodnotenie odpadov. • Spracúva VZN pre oblasť odpadového hospodárstva • Spracovanie podkladov, výkazov, štatistík v oblasti životného prostredia a odpadového hospodárstva • Vedie evidenciu poplatkov za odpady Na úseku posudzovania vplyvov na životné prostredie najmä: • Vydáva stanoviská k navrhovanej činnosti alebo strategickému dokumentu Iné: • Vykonáva a plní úlohy súvisiace s dohodnutým druhom práce podľa pokynov priameho nadriadeného zamestnanca. • Spracovanie podkladov, výkazov, štatistík v oblasti životného prostredia a odpadového hospodárstva • Vykonáva osvedčenie podpisov a listín • Vykonáva administratívne práce spojené s činnosťou obecného úradu • Vykonáva práce súvisiace s konaním volieb a referenda • Písanie zápisníc z rokovania orgánov samosprávy obce • Príprava rozhlasových relácií zo všetkých oblastí života obce • Zodpovedá za vyhlasovanie rozhlasových relácií a činnosti miestneho rozhlasu • vydávanie povolení a vedenie evidencie o užívaní verejných priestranstiev v obci • Vydáva stanoviská k zámerom podnikateľských subjektov • Vydáva povolenia pre jednorázový predaj na území obce • Rozpracováva úlohy a opatrenia civilnej ochrany, ich organizovanie a komplexné zabezpečenie • Spracovanie, vedenie a spresňovanie dokumentácie civilnej ochrany na území obce • Zverejňuje zmluvy a faktúry na webovej stránke obce • Príprava zmlúv za nájomné za hrobové miesto a evidencia hrobových miest na cintoríne • Vydáva povolenia pre kamenárske firmy pre vstup na pohrebisko • Príprava zmlúv za nájomné za prenájom obecných priestorov • Práca na webovej stránke obce • Plní ďalšie príkazy starostky obce.

Obec je povinná zbierať oddelené zložky odpadu - BRO, objemný odpad - pričom za tieto zložky odpadu platí poplatník poplatok podľa VZN obce. Môže obec stanoviť nejaké maximálne množstvo tohto odpadu, napr. 100 kg/poplatníka/rok, ktoré je zahrnuté v poplatku a každé ďalšie množstvo vyvezené na zberný dvor následne spoplatniť osobitne? Ak nie, ako zabezpečiť spravodlivosť pri úhrade poplatkov za komunálny odpad. Obec si môže uplatňovať vážený alebo nevážený zber KO podľa váhy, objemu a množstva vyvezených zberných nádob spred domov, ako je to pri odpadoch vyvezených na zberný dvor alebo zbieraných pri pravidelných jarných/jesenných zberoch?