Rozhodnutie správcu dane v daňovom konaní musí byť výsledkom spoľahlivo a skutkovo správne zisteného stavu veci, ktorá je jeho predmetom. Pokiaľ daňový subjekt podá riadne a včas daňové priznanie a toto je vecne správne, môže byť aj jediným podkladom pre vyrubenie sumy daňovej povinnosti daňového subjektu. Pokiaľ to správca dane uzná za potrebné, vykoná aj dokazovanie, prípadne dôkazy, ktoré sú podkladom pre vydanie rozhodnutia, môže predložiť sám daňový subjekt.
Podkladom pre vydanie rozhodnutia správcu dane sú aj výsledky z miestneho zisťovania, ktoré bolo realizované. Taktiež môžu byť podkladom pre rozhodnutie správcu dane aj protokoly z daňovej kontroly alebo určovania dane podľa pomôcok.
Podklady pre rozhodnutie správcu dane v daňovom konaní
Podanie daňového priznania
V určitých prípadoch, keď je jasná výška zdaniteľného plnenia, základ dane a z toho vyplývajúca výška daňovej povinnosti z riadne a včas podaného daňového priznania daňového subjektu, správca dane nemusí vykonávať dôkazné konanie. V takomto prípade je podkladom pre vydanie rozhodnutia správcu dane, ktorým vyrubuje daňovému subjektu sumu daňovej povinnosti, podané daňové priznanie. Pre splnenie uvedenej podmienky je nevyhnutné, aby daňové priznanie bolo podané riadne a včas v súlade so zákonom č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový poriadok“) a osobitnou právnou úpravou.
Pokiaľ si uvedenú právnu povinnosť vyplývajúcu z daňového poriadku a osobitnej právnej úpravy daňový subjekt nesplní, tak správca dane primárne postupuje podľa § 15 ods. 2 daňového poriadku, teda vyzve daňový subjekt na jeho podanie. Vo výzve správca dane poučí daňový subjekt o následkoch nepodania daňového priznania.
Uvedená výzva správcu dane na podanie daňového priznania je podstatným právnym úkonom, pričom v § 15 ods. 2 daňový poriadok určuje obligatórnu obsahovú súčasť takejto výzvy, ktorou je poučenie daňového subjektu o nepriaznivých právnych následkoch nepodania daňového priznania. Uvedeným nepriaznivým následkom je uloženie pokuty daňovému subjektu podľa § 155 daňového poriadku taktiež to, že správca dane začne podľa § 15 ods. 3 v spojení s § 48 ods. 1 písm. a) daňového poriadku konanie o určenie dane podľa pomôcok, ktoré predstavuje vždy len odhadné určenie výšky daňovej povinnosti daňového subjektu.
Opravné daňové priznanie
V § 16 daňový poriadok počíta s prípadom, že daňový subjekt už podal príslušnému správcovi dane daňové priznanie, ale potrebuje v ňom urobiť určité opravy, pričom mu ešte neuplynula lehota na podanie daňové