Pokiaľ príslušný správca dane vykonáva určitý procesný úkon, ktorý má význam pre priebeh daňového konania, tak o ňom vyhotoví zápisnicu v danom prípade. Procesné úkony pritom prebiehajú počas celého daňového konania, a preto je správca dane povinný vyhotovovať zápisnice priebežne. Pritom zápisnica v daňovom konaní musí obsahovať jednotlivé obsahové súčasti. Pokiaľ má určitý účastník daňového konania, môže ním byť napríklad svedok, výhrady voči obsahu zápisnice, tieto sa v zápisnici riadne poznamenajú. V rámci daňového konania môže zamestnanec správcu dane vyhotoviť aj úradný záznam, pokiaľ to uzná za vhodné.
Procesné úkony, keď sa spisuje zápisnica
Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "daňový poriadok") o ústnom pojednávaní alebo vykonaní úkonu spíše príslušný orgán zápisnicu. Preto možno konštatovať, že zápisnicu je potrebné spísať v každom štádiu daňového konania.
V súlade s § 58 ods. 1 písm. a) daňového poriadku možno začať daňové konanie aj na návrh účastníka daňového konania, teda daňového subjektu. Pritom každé podanie v daňovom konaní, teda aj návrh na jeho začatie je možné podať aj ústne do zápisnice.
Pokiaľ už začalo daňové konanie, tak je podstatnou súčasťou jeho priebehu dôkazné konanie, v rámci ktorého si buď sám správca dane zadovažuje z vlastnej iniciatívy dôkazné prostriedky alebo tieto navrhuje daňový subjekt sám.
V daňovom konaní má daňový subjekt právnu povinnosť dokazovať niektoré tvrdenia. Podľa § 24 ods. 1 daňového poriadku ide o skutočnosti, ktoré sú potrebné a majú vplyv na správne určenie daňovej povinnosti alebo majú vzťah k predmetu daňového konania a taktiež o skutočnosti, na ktorých preukázanie bol daňový subjekt vyzvaný správcom dane pri správe daní. Taktiež daňový subjekt preukazuje vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť. Tak napríklad pokiaľ je daňový subjekt vyzvaný na predloženie dôkazných prostriedkov počas daňovej kontroly alebo kedykoľvek počas daňového konania správcom dane, musí dôkazné prostriedky predložiť.
Pokiaľ v súvislosti s evidenciou, záznamami alebo podkladmi, ktoré je daňový subjekt povinný viesť v súvislosti so svojou činnosťou vzniknú určité pochybnosti, nejasnosti, nezrovnalosti, ktoré je potrebné preukázať, tak daňový subjekt tieto musí vyvrátiť a situáciu objasniť prostredníctvom dôkazov v daňovom konaní.
Napríklad pokiaľ daňový subjekt podal na základe § 15 ods. 1 daňového poriadku daňové priznanie a ohľadne neho má správca dane určité nejasnosti, vyzve daňový subjekt na ústne konanie, ktorého cieľom je objasnenie uvedených nejasností a o t