Pokuty za porušenia zákona o ERP po novelách 2024 s účinnosťou od 1. januára 2025

Vydáno: 45 minút čítania
V priebehu roka 2024 boli v NR SR schválené dve novely zákona č. 289/2008 Z.z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z. n. p. (ďalej len „zákon o ERP“).
Novely zákona o ERP boli zverejnené v Zbierke zákonov pod
č. 102/2024 Z.z. a č. 354/2024 Z.z.
, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v z. n. p. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
reagovala na legislatívne úpravy registrácie tuzemskej zdaniteľnej osoby za platiteľa dane
a novej úpravy prideľovania identifikačného čísla pre DPH (IČ DPH) platiteľovi dane nadväzne na novelu zákona o DPH zverejnenej v Článku I zákona č. 102/2024 Z.z. Z uvedeného dôvodu bolo potrebné zosúladiť požiadavky na povinné náležitosti pokladničného dokladu vyhotoveného pokladnicou e-kasa ako aj spresnené overovanie údajov z pokladničného dokladu vyhotoveného pokladnicou e-kasa prostredníctvom portálu finančnej správy širokou verejnosťou. Tieto legislatívne úpravy zákona o ERP vyvolali aj nové povinnosti pre podnikateľa, ktoré boli doplnené do nového ust. § 7a zákona o ERP. Ide o novú oznamovaciu povinnosť platiteľa oznámiť FR SR pred prvým vyhotovením pokladničného dokladu, ak mu vznikla povinnosť registrovať sa za platiteľa DPH nadväzne na spomínanú novelu zákona o DPH. So vznikom oznamovacej povinnosti boli doplnené aj správne delikty do § 16a písm. at) zákona o ERP a následne boli doplnené aj sankcie, t.j. uloženie pokuty podľa § 16b ods. 1 písm. g) zákona o ERP za nesplnenie oznamovacej povinnosti uvedenej v § 7a ods. 11 zákona o ERP premietnuté do správneho deliktu § 16a písm. at) zákona o ERP.
Touto novelou zákona o ERP boli legislatívne upravené nasledovné ustanovenia:
-
§ 7a ods. 4 písm. a) a b) a doplnený nový odsek 11 - Pridelenie kódu pokladnice e-kasa a uvedenie pokladnice e-kasa do prevádzky.
-
§ 8 ods. 1 písm. b) a c) - Pokladničný doklad.
-
§ 16a písm. c) a doplnenie nového písm. at) - Správne delikty.
-
§ 16b ods. 1 doplnenie novej písm. g) - Sankcie.
-
§ 17 ods. 1 a 9 - bez názvu.
Druhá novela zákona o ERP zverejnená v Článku III zákona č. 354/2024 Z.z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v z. n. p. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Táto novela zákona o ERP je výsledkom zistení z kontrol pri dodržiavaní zákona o ERP za posledné tri roky. Výsledkom sú zistenia, že uloženie výšky pokút v doteraz dlhodobo pomerne v nízkych platných rozpätiach za ten ktorý správny delikt, nie sú efektívne a neprinášajú zvýšenie tržieb, a ak áno, tak len krátkodobo. Aj podľa dôvodovej správy k tejto novele zákona o ERP je konštatované, že od roku 2012 neboli upravované rozpätia pokút, ktoré súčasne nezohľadňujú percentuálny nárast inflácie za roky 2012 až 2024. Z uvedeného dôvodu došlo novelou zákona o ERP k valorizácii (k zvýšeniu) dolnej a hornej hranice pokút, ktoré sa upravili o mieru inflácie. Zároveň jednotlivé zvýšenia pokút hornej hranice boli výsledkom zistení z kontrol a ako aj z opakovaných kontrol, ktoré preukázali, že uložené výšky pokút nemajú dostatočný motivačný efekt pre podnikateľov k zníženiu miery daňových únikov zvýšením daňových povinností. Touto novelou zákona o ERP sa v § 8a, ktorý upravuje rozsah zasielaných povinných údajov do systému e-kasa. Došlo k vypusteniu údajov o dani z pridanej hodnoty v § 8a ods. 1, 3 a 5, z ktorých sa vypustili údaje o dani z pridanej hodnoty, ktoré sú uvedené v § 8 ods. 1 písm. j) až l) ako povinné údaje pokladničného dokladu, čím sa znižuje počet údajov zasielaných do systému e-kasa s cieľom minimalizovať zásahy do funkčnosti systému e-kasa a do činnosti online registračnej pokladnice.
Novelou zákona o ERP boli legislatívne upravené nasledovné ustanovenia:
-
§ 8a ods. 1, 3 a 5 - Rozsah údajov zasielaných do systému e-kasa.
-
§ 16b ods. 1 a 2 - Sankcie.
-
§ 18ch - Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2025.
______________________________
Poznámka: Článok je zameraný predovšetkým na legislatívne úpravy sankcií - pokút vykonané obidvoma novelami zákona o ERP, pričom informácie o legislatívnych úpravách uvedených ďalších ustanovení zákona o ERP sú informatívne.
______________________________

Legislatívny rámec správnych deliktov a sankcií za porušenie zákona o ERP

Inštitút správneho deliktu, ukladania pokuty je upravený v ustanoveniach:
-
§ 16a - Správne delikty.
-
§ 16b - Pokuty (rozhodnutím na mieste).
-
§ 16c - Pokuty.
Správne delikty podľa § 16a
Správny delikt
- termínom sa rozumie každé protiprávne konanie, ktorým sa fyzická alebo právnická osoba (podnikateľ) dopustí porušením ustanovení

Související dokumenty

Súvisiace články

Informácia k novelám daňového poriadku
Ukladanie pokuty za správne delikty v oblasti účtovníctva zistené pri daňovej kontrole
Novely daňového poriadku v roku 2023
Novely daňového poriadku za rok 2022 s účinnosťou v roku 2022, 2023 a 2024
Šiesta novela zákona č. 67/2020 Z. z., ktorou sa zrušuje uplatnenie niektorých opatrení
Hranica medzi správnym a trestným deliktom (Engelovské kritériá)
Zákon o správe daní a poplatkov po zavedení eura
Povinnosti v podnikaní a sankcie (II.)
Povinnosti v podnikaní a sankcie (VI.)
Povinnosti v podnikaní a sankcie (VIII.)
Povinnosti v podnikaní a sankcie (VII.)
Novela zákona o správe daní a poplatkov (2.)
Povinnosti v podnikaní a sankcie (I.)
Odklad platenia dane a platenie dane v splátkach
Rozhodnutie Súdneho dvora EÚ o primeranosti sankcie uloženej daňovým úradom
Zabezpečovacie inštitúty – vzory dokumentov (I.)
Komentár k zákonu o obmedzení platieb v hotovosti s príkladmi (2. časť)
Spôsob uloženia sankcie po účinnosti novely č. 69/2012 Z. z. daňového poriadku po 1. marci 2012
Žaloba proti rozhodnutiam finančnej správy podľa novej úpravy Správneho súdneho poriadku (1. časť)

Súvisiace otázky a odpovede

Podanie daňového priznania k DPH po lehote určenej na jeho podanie
Oneskorená registrácia pri prenájme častí bytu obývaným vlastníkom bytu
Registračná pokladnica a storno pokladničného dokladu
Uhradené pohľadávky v hotovosti od 1.1.2012
Zjednodušená faktúra
Pokuta Inšpektorátu práce a prípadná žiadosť o úľavu
Evidencia registračnou pokladnicou
Premlčanie daňových nedoplatkov
DPH
Prevádzkovanie zdravotníckeho zariadenia
Doručovanie úradných písomností
Obec ako správca trhového miesta
Deň doručenia rozhodnutia
Dodatočné daňové priznanie a pokuta
Bola uložená pokuta nezákonná?
Postup správcu dane po zrušení platobného výmeru v odvolacom konaní
Doručovanie rozhodnutia
Zavedenie oslobodenia alebo zníženia dane za nevýherné hracie prístroje
Postup správcu dane pri daňovej kontrole
Uloženie pokuty za oneskorené podanie daňového priznania

Súvisiace predpisy

Zákon č. 289/2008 Z.z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov
Zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov
102/2024 Z.z. , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Zákon NR SR č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty
Zákon č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní, v znení neskorších predpisov
Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z.n.p.