Pokuty za porušenia zákona o ERP po novelách 2024 s účinnosťou od 1. januára 2025

Vydáno: 45 minút čítania
V priebehu roka 2024 boli v NR SR schválené dve novely zákona č. 289/2008 Z.z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z. n. p. (ďalej len „zákon o ERP“).
Novely zákona o ERP boli zverejnené v Zbierke zákonov pod
č. 102/2024 Z.z. a č. 354/2024 Z.z.
, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v z. n. p. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
reagovala na legislatívne úpravy registrácie tuzemskej zdaniteľnej osoby za platiteľa dane
a novej úpravy prideľovania identifikačného čísla pre DPH (IČ DPH) platiteľovi dane nadväzne na novelu zákona o DPH zverejnenej v Článku I zákona č. 102/2024 Z.z. Z uvedeného dôvodu bolo potrebné zosúladiť požiadavky na povinné náležitosti pokladničného dokladu vyhotoveného pokladnicou e-kasa ako aj spresnené overovanie údajov z pokladničného dokladu vyhotoveného pokladnicou e-kasa prostredníctvom portálu finančnej správy širokou verejnosťou. Tieto legislatívne úpravy zákona o ERP vyvolali aj nové povinnosti pre podnikateľa, ktoré boli doplnené do nového ust. § 7a zákona o ERP. Ide o novú oznamovaciu povinnosť platiteľa oznámiť FR SR pred prvým vyhotovením pokladničného dokladu, ak mu vznikla povinnosť registrovať sa za platiteľa DPH nadväzne na spomínanú novelu zákona o DPH. So vznikom oznamovacej povinnosti boli doplnené aj správne delikty do § 16a písm. at) zákona o ERP a následne boli doplnené aj sankcie, t.j. uloženie pokuty podľa § 16b ods. 1 písm. g) zákona o ERP za nesplnenie oznamovacej povinnosti uvedenej v § 7a ods. 11 zákona o ERP premietnuté do správneho deliktu § 16a písm. at) zákona o ERP.
Touto novelou zákona o ERP boli legislatívne upravené nasledovné ustanovenia:
-
§ 7a ods. 4 písm. a) a b) a doplnený nový odsek 11 - Pridelenie kódu pokladnice e-kasa a uvedenie pokladnice e-kasa do prevádzky.
-
§ 8 ods. 1 písm. b) a c) - Pokladničný doklad.
-
§ 16a písm. c) a doplnenie nového písm. at) - Správne delikty.
-
§ 16b ods. 1 doplnenie novej písm. g) - Sankcie.
-
§ 17 ods. 1 a 9 - bez názvu.
Druhá novela zákona o ERP zverejnená v Článku III zákona č. 354/2024 Z.z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v z. n. p. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Táto novela zákona o ERP je výsledkom zistení z kontrol pri dodržiavaní zákona o ERP za posledné tri roky. Výsledkom sú zistenia, že uloženie výšky pokút v doteraz dlhodobo pomerne v nízkych platných rozpätiach za ten ktorý správny delikt, nie sú efektívne a neprinášajú zvýšenie tržieb, a ak áno, tak len krátkodobo. Aj podľa dôvodovej správy k tejto novele zákona o ERP je konštatované, že od roku 2012 neboli upravované rozpätia pokút, ktoré súčasne nezohľadňujú percentuálny nárast inflácie za roky 2012 až 2024. Z uvedeného dôvodu došlo novelou zákona o ERP k valorizácii (k zvýšeniu) dolnej a hornej hranice pokút, ktoré sa upravili o mieru inflácie. Zároveň jednotlivé zvýšenia pokút hornej hranice boli výsledkom zistení z kontrol a ako aj z opakovaných kontrol, ktoré preukázali, že uložené výšky pokút nemajú dostatočný motivačný efekt pre podnikateľov k zníženiu miery daňových únikov zvýšením daňových povinností. Touto novelou zákona o ERP sa v § 8a, ktorý upravuje rozsah zasielaných povinných údajov do systému e-kasa. Došlo k vypusteniu údajov o dani z pridanej hodnoty v § 8a ods. 1, 3 a 5, z ktorých sa vypustili údaje o dani z pridanej hodnoty, ktoré sú uvedené v § 8 ods. 1 písm. j) až l) ako povinné údaje pokladničného dokladu, čím sa znižuje počet údajov zasielaných do systému e-kasa s cieľom minimalizovať zásahy do funkčnosti systému e-kasa a do činnosti online registračnej pokladnice.
Novelou zákona o ERP boli legislatívne upravené nasledovné ustanovenia:
-
§ 8a ods. 1, 3 a 5 - Rozsah údajov zasielaných do systému e-kasa.
-
§ 16b ods. 1 a 2 - Sankcie.
-
§ 18ch - Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2025.
______________________________
Poznámka: Článok je zameraný predovšetkým na legislatívne úpravy sankcií - pokút vykonané obidvoma novelami zákona o ERP, pričom informácie o legislatívnych úpravách uvedených ďalších ustanovení zákona o ERP sú informatívne.
______________________________

Legislatívny rámec správnych deliktov a sankcií za porušenie zákona o ERP

Inštitút správneho deliktu, ukladania pokuty je upravený v ustanoveniach:
-
§ 16a - Správne delikty.
-
§ 16b - Pokuty (rozhodnutím na mieste).
-
§ 16c - Pokuty.
Správne delikty podľa § 16a
Správny delikt
- termínom sa rozumie každé protiprávne konanie, ktorým sa fyzická alebo právnická osoba (podnikateľ) dopustí porušením ustanovení

Máte predplatné? Prihláste sa

Zatiaľ ste si prečítali len začiatok...

Celý dokument je len pre predplatiteľov.

Zaregistrujte sa a získajte  
zadarmo prístup k vybranému obsahu na 10 dní.

Vďaka registrácii si môžete

  • Prečítať platené články na portáli
  • Prezerať predpisy
  • Používať účtovné súvzťažnosti pre podnikateľov
  • Vyskúšať funkcie záložky Moja kancelária
  • Prelistovať celý archív časopisov Dane a účtovníctvo v praxi a DPH v praxi

Registrovať