Zamestnávatelia majú v rámci pracovnoprávnych vzťahov rôzne oznamovacie povinnosti, pričom tie sú rozptýlené v mnohých právnych predpisoch a je tak ťažké mať prehľad o všetkých takýchto povinnostiach a ich podmienkach.
Medzi ne patrí aj povinnosť podľa § 62 ods. 6 zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o službách zamestnanosti“)
nahlasovania voľných pracovných miest a ich charakteristík
. Za voľné pracovné miesto sa považuje:-
novovytvorené pracovné miesto alebo
-
existujúce neobsadené pracovné miesto.
Tento príspevok bližšie poukazuje na podmienky plnenia nahlasovania voľných pracovných miest zamestnávateľom. A tiež informuje, ako je nesplnenie tejto povinnosti sankcionované.
Podmienky nahlasovania pracovného miesta
Podľa § 62 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti
„Zamestnávateľ je povinný oznámiť voľné pracovné miesto a jeho charakteristiku úradu, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto nachádza; to sa nevzťahuje na voľné pracovné miesto, o ktorom zamestnávateľ poskytuje údaje do informačného systému verejnej správy prevádzkovaného na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu.“
Zamestnávateľ
Predtým cit. ustanovenie tak ukladá povinnosť každému zamestnávateľovi nahlasovať voľné pracovné miesto. Zamestnávateľom sa podľa § 3 ods. zákona o službách zamestnanosti rozumie:
-
právnická osoba, ktorá má sídlo alebo sídlo svojej organizačnej jednotky na území Slovenskej republiky, alebo
-
fyzická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt a ktorá zamestnáva fyzickú osobu v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.
Podľa § 3 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti sa za zamestnávateľa
„považuje aj:
a)
organizačná zložka zahraničnej právnickej osoby alebo zahraničnej fyzickej osoby s pracovnoprávnou subjektivitou, ktorá je oprávnená podnikať na území Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu, a
b)
právnická osoba, ktorá má sídlo na území Slovenskej republiky, alebo fyzická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt, ktorá vykonáva činnosti podľa tohto zákona, najmä sprostredkovanie zamestnania za úhradu, dočasné zamestnávanie, podporované zamestnávanie, poskytovanie odborných poradenských služieb alebo vykonávanie vzdelávania a prípravy pre trh práce na území Slovenskej republiky,
c)
právnická osoba, ktorá má sídlo na území Slovenskej republiky, alebo fyzická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt, ktorá nie je zamestnávateľom a ktorá chce prijať fyzickú osobu do pracovného pomeru alebo do obdobného pracovného vzťahu a z toho dôvodu požiada úrad o poskytnutie informačných a poradenských služieb pri výbere zamestnanca podľa § 42, príspevku podľa § 50 alebo § 56, príspevku v rámci projektu alebo programu podľa § 54, alebo ktorá chce prijať uchádzača o zamestnanie na vykonávanie absolventskej praxe podľa § 51,
d)
právnická osoba, ktorá má sídlo na území Slovenskej republiky, alebo fyzická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt, ktorá nie je zamestnávateľom a ktorá má záujem prijať do zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny.“
Zamestnanec
Definíciu pojmu zamestnanca (na účely zákona o službách zamestnanosti) obsahuje predmetný zákon v § 4. Zákon obsahuje pozitívnu aj negatívnu definíciu tohto pojmu, čiže definuje, koho za zamestnanca považuje a koho nie.
Podľa § 4 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti je zamestnanec na účely tohto zákona fyzická osoba:
-
v pracovnom pomere alebo
-
v obdobnom pracovnom vzťahu.
Na základe uvedeného možno dospieť k záveru, že predmetná oznamovacia povinnosť zamestnávateľa sa vzťahuje na tie pracovné miesta, ktoré chce obsadiť zamestnancom v pracovnom pomere/obdobnom pracovnom vzťahu, čiže nepôjde napr. o miesta pre dohodárov, osoby pracujúce na základe niektorej z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.
Z dikcie obsahu ust. § 4 ods. 1 a § 62 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti vyplýva, že
zamestnávateľ nemusí nahlasovať novovytváranú alebo obsadzovanú pozíciu dohodára
, ale výlučne len zamestnanca v pracovnom pomere/obdobnom pracovnom vzťahu.Podľa § 4 ods. 3 zákona o službách zamestnanosti
„Za zamestnanca na účely tohto zákona sa nepovažujú zamestnanci cirkví a náboženských spoločností, ktorí vykonávajú duchovenskú činnosť.“
Voľné pracovné miesto
Voľným pracovným miestom sa rozumie:
-
novo vytvorené pracovné miesto alebo aj
-
už existujúce pracovné miesto, ktoré zatiaľ nie je obsadené a zamestnávateľ naň chce prijať zamestnanca.
Povinnosť nahlásiť voľné pracovné miesto sa vzťahuje aj na tie pracovné miesta, ktoré sú vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny, t.j. krajiny, ktorá nie je členským štátom Európskej únie, alebo osobou bez štátnej príslušnosti. V takom prípade môže zamestnávateľ toto nahlásenie realizovať nasledovne:
-
osobne, telefonicky alebo poštou na príslušnom úrade, alebo
-
elektronicky vyplnením tlačiva „Nahláška voľných pracovných miest“, alebo
-
online prostredníctvom bezplatného portálu Služby zamestnanosti www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR (ďalej len „UPSVaR SR“) informuje na svojom webovom sídle, že povinnosť nahlasovania voľného pracovného miesta sa nevzťahuje na to pracovné miesto, o ktorom zamestnávateľ poskytuje údaje do informačného systému verejnej správy prevádzkovanom na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu, napr. pracovné miesto v štátnej službe.
UPSVaR SR informuje aj o tom, že úrady práce, sociálnych vecí a rodiny akceptujú plnenie tejto oznamovacej povinnosti aj vtedy, ak zamestnávateľ nahlási voľné pracovné miesto prostredníctvom pracovných portálov, s ktorým má UPSVaR SR uzatvorenú dohodu o vzájomnej spolupráci. Podľa informácie zverejnenej na webovom sídle ústredia má zamestnávateľ splnomocniť pracovný portál na zasielanie zoznamu nahlásených voľných pracovných miest a ich charakteristiky ústrediu podľa podmienok dohody o vzájomnej spolupráci, čím prenesie povinnosť oznamovať voľné pracovné miesta podľa § 62, ods. 6 zákona o službách zamestnanosti práve na pracovný portál.
Na webovom sídle UPSVaR SR je zverejnený aj zoznam portálov, s ktorými má ústredie podpísané dohody o vzájomnej spolupráci, pričom zoznam je nasledovný:
S účinnosťou od 1.2.2022:
-
TREXIMA Bratislava, spol. s. r. o. (www.istp.sk) - od 17.10.2023 zmena názvu platformy určenej na oznamovanie voľných pracovných miest na (www.worki.sk) - Dodatok č. 1 k Dohode o vzájomnej spolupráci (účinný od 14.10.2023).
-
Zoznam, s. r. o. (kariera.sk).
S účinnosťou od 2.2.2023:
-
Profesia, spol. s r. o. (profesia.sk)
S účinnosťou od 23.12.2025:
-
Fajn skupina pracovných portálov s. r. o. (Fajn-brigady.sk, Fajn-praca.sk).
V prípade uzavretia ďalších dohôd o vzájomnej spolupráci je tento zoznam aktualizovaný.
Ako nahlásiť voľné pracovné miesto?
Zamestnávateľ je povinný oznámiť voľné pracovné miesto a jeho charakteristiku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto nachádza. Uvedené vyplýva z § 62 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti.
Ako na svojej stránke informuje UPSVaR SR, splniť si povinnosť nahlásenia voľného pracovného miesta je možné realizovať hneď niekoľkými spôsobmi, a to:
-
osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny,
-
telefonicky,
-
poštou,
-
elektronicky vyplnením tlačiva „Nahláška voľných pracovných miest“,
-
prostredníctvom zamestnancov úradov práce, sociálnych vecí a rodiny - agentov pre pracovné miesta, alebo
online prostredníctvom portálu Služby zamestnanosti www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk
Portál voľných pracovných miest www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk je vo vlastníctve a správe Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a umožňuje prihlásiť sa zvlášť zamestnancom a zvlášť zamestnávateľom a verejné vyhľadávanie vo zverejnených inzerátoch.
Zamestnávateľ sa na portál prihlasuje pomocou eID rovnako, ako na portál slovensko.sk. Zamestnávateľ si v rámci tohto portálu vytvorí konto - vyplnením základných registračných údajov (napr. kontaktných údajov, počtu zamestnancov, charakteristiku spoločnosti), pričom portál tiež umožňuje, aby zamestnávateľ pridal aj oprávnené osoby.
Pridaním oprávnených osôb bude mať prístup k portálu nielen štatutárny zástupca spoločnosti ale aj tieto oprávnené osoby.
Po vytvorení konta môže zamestnávateľ nahlásiť nové pracovné miesto prostredníctvom portálu, a to jednoduchým pridaním novej pracovnej ponuky. Zamestnávateľ môže v rámci portálu kontrolovať zverejnené pracovné ponuky, sledovať označených kandidátov, či nastaviť informácie v účte zamestnávateľa.
Záver
Pozitívne pre zamestnávateľov je, že
za porušenie povinnosti nahlásiť voľné pracovné miesto nehrozí zamestnávateľom pokuta.
Uvedené vyplýva z § 68a ods. 1 písm. a) zákona o službách zamestnanosti, ktorý ustanovuje, že UPSVaR SR a úrad práce, sociálnych vecí a rodiny uložia pokutu zamestnávateľovi za porušenie povinností podľa tohto zákona do výšky 33 193,91 €, ak zákon neustanovuje inak, avšak to sa nevzťahuje na porušenie povinnosti podľa § 62 ods. 6, čiže na porušenie ustanovenia, ktoré zavádza povinnosť oznamovať voľné pracovné miesto.