Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení zákona č. 350/2004 Z. z. bol s účinnosťou od 1. 1. 2005 novelizovaný zákonom č. 651/2004 Z. z. V poradí druhá novelizácia zákona účinného od 1. 5. 2004 priniesla viacero zmien a doplnkov. Niektoré nové úpravy si vyžadujú prijatie prechodných ustanovení, aby sa zabezpečil jednotný postup pri uplatňovaní zákona. Pretože zákon č. 651/2004 Z. z. neobsahuje všetky potrebné prechodné ustanovenia, MF SR prijalo usmernenie, ktorým sa zabezpečí jednotný postup pri uplatňovaní vybraných ustanovení zákona v jeho znení účinnom od 1. 1. 2005.
Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení zákona č. 350/2004 Z. z. (ďalej len „zákon“) bol s účinnosťou od 1. 1. 2005 novelizovaný zákonom č. 651/2004 Z. z. V poradí druhá novelizácia zákona účinného od 1. 5. 2004 priniesla viacero zmien a doplnkov. Niektoré nové úpravy si vyžadujú prijatie prechodných ustanovení, aby sa zabezpečil jednotný postup pri uplatňovaní zákona. Pretože zákon č. 651/2004 Z. z. neobsahuje všetky potrebné prechodné ustanovenia, MF SR prijalo usmernenie, ktorým sa zabezpečí jednotný postup pri uplatňovaní vybraných ustanovení zákona v jeho znení účinnom od 1. 1. 2005.
Významné zmeny zákona, konkrétne v § 19 – Daňová povinnosť pri dodaní tovaru a služby a tiež v § 51 – Uplatnenie práva na odpočítanie dane, potrebnú prechodnú úpravu nemajú, preto MF SR vydalo usmernenie č. MF/15571/2004-73 k uplatňovaniu § 19 ods. 2 a 3 a § 51 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení zákona č. 651/2004 Z. z (ďalej len „usmernenie“).Usmerneniebolo publikované vo Finančnom spravodajcovi č. 15/2004a bolo tiež zverejnené na internetovej stránke MF SR www.finance.gov.sk.
Cieľom vydaného usmernenia je zabezpečenie jednotného postupu pri uplatňovaní § 19 ods. 2 a 3 a § 51 ods. 2 zákona pri prechode na uplatňovanie zákona v znení účinnom od 1. 1. 2005. Jednotnosť postupu bude spočívať v tom, že daňová povinnosť pri službách dodaných zo zahraničia, pri čiastkovo alebo opakovane dodávaných službách vznikne len raz. Rovnako sa zabezpečí jednotný postup pri odpočítaní dane platiteľom, ktoré bol povinný uplatniť podľa § 69 ods. 2 až 4 a ods. 7 zákona, ale už podľa nových podmienok. Usmernenie má tri body, nakoľko je obsahovo určené len uvedeným trom ustanoveniam zákona.
1. Vznik daňovej povinnosti podľa § 19 ods. 2 zákona v prípade, ak je osobou povinnou platiť DPH príjemca služby podľa § 69 ods. 2 až 4 zákona a prechodné ustanovenia k novej úprave
Prvý bod usmernenia okrem prechodnej úpravy uvádza aj právny stav účinný do 31. 12. 2004 a právny stav účinný od 1. 1. 2005. Práve na zmenu právneho stavu potom reagujú prechodné ustanovenia tak, aby daňová povinnosť vznikla len raz podľa presne určeného právneho stavu.
Ust. § 19 ods. 2 zákona účinného do 31. 12. 2004 ustanovovalo, že daňová povinnosť pri službách vznikala dňom dodania služby. Tento princíp platil pri všetkých druhoch služi