Koncesionár je fyzická osoba, právnická osoba alebo skupina takýchto osôb, s ktorou verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uzavrel koncesnú zmluvu na uskutočnenie stavebných prác alebo koncesnú zmluvu na poskytovanie služby. Pravidlá a postupy, ktorými sa zadávajú zákazky na dodanie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služieb a súťaž týchto návrhov predstavujú verejné obstarávanie.
Koncesionár je fyzická osoba, právnická osoba (PO) alebo skupina takýchto osôb, s ktorou verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uzavrel koncesnú zmluvu na uskutočnenie stavebných prác alebo koncesnú zmluvu na poskytovanie služby. Pravidlá a postupy, ktorými sa zadávajú zákazky na dodanie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služieb a súťaž týchto návrhov predstavujú verejné obstarávanie. Proces verejného obstarávania od jeho vyhlásenia až po uzatvorenie zmluvy s úspešným uchádzačom upravuje zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).
Verejným obstarávateľom je:
- SR zastúpená svojimi orgánmi,
- obec,
- vyšší územný celok,
- PO – osoba založená alebo zriadená na osobitný účel plnenia potrieb vo všeobecnom záujme, ktorá nemá výlučne priemyselný ani komerčný charakter, je úplne alebo z väčšej časti financovaná verejným obstarávateľom, je kontrolovaná verejným obstarávateľom, verejný obstarávateľ vymenúva alebo volí viac ako polovicu členov jej riadiaceho alebo kontrolného orgánu,
- združenie PO, ktorého členom je aspoň jeden verejný obstarávateľ.
Obstarávateľom je:
- PO, na ktorú má verejný obstarávateľ priamy alebo nepriamy rozhodujúci vplyv na základe vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa spravuje a vykonáva aspoň jednu, v zákone o verejnom obstarávaní uvedených činností (činností v odvetví energetiky, vôd, dopravy, poštových služieb),
- PO vykonávajúca aspoň jednu z vyššie uvedených činností na základe osobitných alebo výlučných práv.
Koncesná zmluva je zmluva uzatvorená medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a koncesionárom na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby podľa zákona o verejnom obstarávaní. Koncesná zmluva nie je v zákone bližšie upravená. Konkrétna zmluva musí byť prispôsobená okolnostiam a špecifikám konkrétneho projektu, musí však obsahovať základné náležitosti ako predmet a cieľ zmluvy, rozdelenie rizík medzi zmluvné strany, financovanie projektu, kontrolu plnenia zo strany verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, dobu trvania a možnosť predčasného ukončenia zmluvy, vlastnícke a užívacie práva po ukončení projektu.
Koncesná lehota je lehota určená v koncesnej zmluve, počas ktorej má koncesionár právo užívať predmet koncesnej zmluvy alebo brať úžitky z predmetu koncesnej zmluvy. Koncesná lehota začína plynúť od prvého dňa mesiaca nasledujúceho po kolaudácii stavby alebo po jej uvedení do trvalej prevádzky. Začiatok plynutia koncesnej lehoty znamená uvedenie diela do užívania. Koncesná lehota sa končí uplynutím posledného dňa mesiaca určenej lehoty. Koncesnú lehotu nemožno stanoviť na neurčitý čas. Dĺžka koncesnej lehoty závisí od predmetu koncesnej zmluvy, výšky peňažného plnenia za stavebné práce alebo služby a odhadu primeraného výnosu koncesionára vyplývajúceho z práva užívať predmet koncesnej zmluvy alebo brať úžitky z predmetu koncesnej zmluvy počas koncesnej lehoty.
Koncesia na stavebné práce je zákazka rovnakého typu ako zákazka na uskutočnenie stavebných prác s tým rozdielom, že protiplnením za stavebné práce, ktoré sa majú uskutočniť je len právo na využívanie stavby na dohodnutý čas alebo toto právo spojené s peňažným plnením. V koncesnej zmluve verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ a koncesionár dohodnú rozsah práva na využívanie stavby, ktorého súčasťou môže byť aj poberanie úžitkov z nej, ako aj výšku a podmienky prípadného peňažného plnenia. Zákazka na uskutočnenie stavebných prác je zákazka, ktorej predmetom je uskutočnenie stavebných prác alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavebných prác súvisiacich s činnosťami uvedenými v prílohe č. 1 zákona o verejnom obstarávaní (príprava staveniska, stavebné inžinierstvo, stavebno-inštalačné práce, kompletizačné stavebné práce, prenájom stavebných alebo demolačných strojov a zariadení s obsluhou) alebo uskutočnenie stavby, pričom stavba je výsledok stavebných prác ako celku, ktorý spĺňa ekonomickú alebo technickú funkciu a uskutočnenie stavby zodp