EÚ prijíma opatrenia na zvládnutie rýchleho nárastu malých balíkov, ktoré prichádzajú na jednotný trh najmä prostredníctvom elektronického obchodu.
Zvládanie prudkého nárastu malých balíkov
Každý deň prichádza do EÚ veľký počet malých balíkov s nízkou hodnotou. Podľa Európskej komisie bolo v roku 2024 prostredníctvom elektronického obchodu do EÚ dovezených 4,6 miliardy balíkov s hodnotou pod 150 EUR, pričom 91 % týchto zásielok pochádzalo z Číny.
Tento rýchly rast vyvinul tlak na colné orgány a spôsobil tri kľúčové problémy.
Nekalá hospodárska súťaž pre podniky z EÚ, keďže niektorí predajcovia z krajín mimo EÚ obchádzajú clá.
Riziká pre spotrebiteľov vrátane nebezpečných alebo nevyhovujúcich výrobkov prichádzajúcich na trh.
Vplyvy na životné prostredie v dôsledku rozdelenia zásielok na množstvo malých balíkov.
Všetkých 27 členských štátov EÚ sa dohodlo na spojení krátkodobých a dlhodobých opatrení na riešenie týchto problémov.
Medzi dlhodobé riešenia patrí zrušenie limitu pre oslobodenie od cla a zavedenie nového manipulačného poplatku pre balíky s nízkou hodnotou.
Keďže zrušenie limitu pre oslobodenie od cla nadobudne účinnosť až v roku 2028, EÚ prijala aj krátkodobé opatrenie, ktorým sa zavádza paušálne clo vo výške 3 € pre položky v malých balíkoch s hodnotou nižšou ako 150 €, ktoré prichádzajú do EÚ.
Zrušenie limitu pre oslobodenie od cla
Rada sa v novembri 2025 dohodla na zrušení limitu 150 € pre oslobodenie od cla, ktorý v súčasnosti umožňuje doviezť do EÚ tovar, ktorého hodnota je nižšia ako 150 €, bez akéhokoľvek cla.
Podľa nových pravidiel sa clá budú účtovať od prvého eura hodnoty zásielky pri vstupe do EÚ, čím sa systém zosúladí s existujúcimi pravidlami o DPH.
Toto nové opatrenie nadobudne účinnosť, keď začne fungovať Colné dátové centrum EÚ – nový centralizovaný systém EÚ na spracúvanie colných údajov.
Dočasné clo vo výške 3 €
Vzhľadom na naliehavosť situácie Rada súhlasila s uplatňovaním paušálneho cla vo výške 3 € na položky v malých balíkoch s hodnotou pod 150 €, ktoré prichádzajú do EÚ.
Toto opatrenie sa uplatňuje od 1. júla 2026 a zostane v platnosti, kým nezačne fungovať Colné dátové centrum EÚ.
Výpočet cla
Clo vo výške 3 € sa bude uplatňovať na všetky balíky prichádzajúce do EÚ, ktorých hodnota je pod 150 €. Vyberá sa za každú kategóriu položiek, nie za balík.
Ak napríklad balík obsahuje dve hračky, jeden vlnený kabát a tri fľaše šampónu, clo sa vypočíta podľa kategórie tovaru. Každý druh výrobku predstavuje jednu kategóriu, na ktorú sa uplatňuje clo vo výške 3 €. Celkové clo za tri kategórie predstavuje 9 €.
Nový celoúnijný manipulačný poplatok
Rada a Parlament sa 26. marca 2026 dohodli na zavedení nového manipulačného poplatku za malé zásielky predávané prostredníctvom predaja na diaľku, ako je napríklad elektronický obchod.
Cieľom tohto poplatku je:
- pomôcť pri pokrytí nákladov na colné kontroly a monitorovanie,
- podporiť colné orgány pri zvládaní rastúceho objemu balíkov.
V nových pravidlách sa takisto objasňuje, kto je zodpovedný za colné formality. Platformy a predajcovia, ktorí odosielajú tovar do EÚ prostredníctvom predaja na diaľku, sa považujú za dovozcu. Tí sú zodpovední za všetky colné formality a platby, nie konečný spotrebiteľ v EÚ.
Prevádzkovateľom, ktorí si opakovane neplnia svoje povinnosti, hrozia peňažné sankcie.
Zdroj: Rada EÚ