Ministerstvo financií SR v súlade s ustanovením § 160 ods. 2 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. v záujme zabezpečenia jednotného postupu pri uplatňovaní zníženej sadzby dane z pridanej hodnoty (ďalej len „daň“) na tovar, ktorým sú noviny, časopisy a periodiká, so zreteľom na zmysel a účel zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v z. n. p. (ďalej len „zákon o DPH“), ktoré sa majú praktickým uplatňovaním dosiahnuť, vydáva usmernenie č. MF/011480/2025-731:
S účinnosťou od 1. 1. 2025 bola zavedená znížená sadzba dane 5 % zo základu dane, ktorá sa podľa § 27 ods. 3 písm. a) zákona o DPH uplatňuje na tovar uvedený v prílohe č. 7, bodoch 2 a 3, okrem dovážaného tovaru, pri ktorom sa daň priznáva a platí podľa § 68cb zákona o DPH. Medzi tovar, na ktorý sa uplatňuje uvedená znížená sadzba dane, boli v prílohe č. 7, bode 3, pod číselným znakom Spoločného colného sadzobníka (ďalej len „SCS“) „ex 4902 10 00“ zaradené:
- „Noviny, časopisy a periodiká, tiež ilustrované alebo obsahujúce reklamný materiál, vychádzajúce najmenej štyrikrát týždenne okrem novín, časopisov a periodík, tiež ilustrovaných alebo obsahujúcich reklamný materiál, v ktorých reklama a inzercia predstavujú jednotlivo alebo spolu viac ako 50 % celkového obsahu výrobku,
- a okrem novín, časopisov a periodík, tiež ilustrovaných alebo obsahujúcich reklamný materiál, v ktorých erotický obsah predstavuje jednotlivo alebo spolu viac ako 10 % celkového obsahu výrobku“.
Zákonom č. 181/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v z. n. p. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, sa s účinnosťou od 1. 7. 2025 vypustili z opisu tovaru v prílohe č. 7 zákona o DPH, pod číselným znakom SCS „ex 4902 10 00“ slová „vychádzajúce najmenej štyrikrát týždenne“, so zámerom zákonodarcu rozšíriť zoznam tovarov, ktorými sú noviny, časopisy a periodiká, spĺňajúce podmienku obmedzeného rozsahu reklamného a erotického obsahu, na ktoré sa uplatňuje znížená sadzba dane, bez zreteľa na frekvenciu ich vychádzania. V súvislosti s uvedenou zmenou opisu tovaru nebol upravený aj príslušný číselný znak SCS, v dôsledku čoho by v praxi mohlo prísť k nejasnostiam, resp. rozdielnemu prístupu priuplatňovaní zníženej sadzby na uvedený tovar. Je zrejmé, že ak by sa vzhľadom na určitú mieru diskrepancie medzi číselným znakom SCS a k nemu prislúchajúcemu opisu tovaru, pri uplatňovaní zníženej sadzby na noviny, časopisy a periodiká, vychádzalo len z číselného znaku SCS uvedeného pri danom tovare, nedošlo by k naplneniu vôle zákonodarcu.
S poukazom na uvedené je preto potrebné uplatňovať zníženú sadzbu dane na noviny, časopisy a periodiká v súlade s úmyslom zákonodarcu a účelom špecifikovanej zmeny opisu tovaru v prílohe č. 7, bod 3, ktorými bolo rozšírené uplatňovanie zníženej sadzby dane na všetku tlač, spĺňajúcu podmienku ustanoveného maximálneho rozsahu reklamného a erotického obsahu, bez ohľadu na periodicitu jej vychádzania, t. j. aj na tlač vychádzajúcu aj menej často ako štyrikrát týždenne.
Celý text usmerenia: