Dodávané tovary a služby vo všeobecnosti podliehajú podľa zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v z. n. p. (ďalej len „zákon o DPH“) jednotnej sadzbe dane. Zákon o DPH definuje, čo je predmetom dane, a súčasne určuje, čo sa nepovažuje za dodanie tovaru alebo služby, resp. vymedzuje tovary a služby, ktoré sú oslobodené od dane. Plnenia oslobodené od dane sú predmetom dane, t. j. platiteľ ich uvádza v daňovom priznaní, ale daň pri ich dodaní neuplatňuje.
Zákon o DPH taxatívne definuje tovary a služby, ktorých dodanie je oslobodené od dane, pričom vymedzuje dva druhy oslobodenia, a to v nadväznosti na možnosť odpočítania dane:
- zdaniteľné obchody oslobodené od dane bez možnosti odpočítania dane (§ 28 – § 41 zákona o DPH),
- zdaniteľné obchody oslobodené od dane s možnosťou odpočítania dane (§ 43 – § 48 zákona o DPH).
Medzi služby oslobodené od dane bez možnosti odpočítania dane zadefinované v § 28 až § 41 zákona o DPH patria predovšetkým činnosti, ktoré majú verejnoprospešný charakter. Oslobodenie určitých činností uskutočňovaných vo verejnom záujme od DPH je upravené v smernici Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pričom sa netýka všetkých činností vo všeobecnom záujme, ale len tých, ktoré sú v ňom vymenované a podrobne opísané.
Zákon o DPH oslobodzuje od DPH nasledovné činnosti:
- § 28 – poštové služby,
- § 29 – zdravotná starostlivosť,
- § 30 – služby sociálnej pomoci,
- § 31 – výchovné a vzdelávacie služby,
- § 32 – služby dodávané členom,
- § 33 – služby súvisiace so športom alebo telesnou výchovou,
- § 34 – kultúrne služby,
- § 35 – zhromažďovanie finančných prostriedkov,
- § 36 – služby verejnoprávnej televízie a verejnoprávneho rozhlasu,
- § 37 – poisťovacie služby,
- § 38 –